当下的舆论引导已经被碎片化传播,这导致全民网民对各种信息产生的恐慌情绪。对此,很多政府和企业普遍看到了这样一个变化:

一方面,有的媒体以人民网、新华网等主流媒体为主角,覆盖各类网民和政府部门,真正把控舆论走向;另一方面,新闻媒体作为舆论引导的主体,与政府有交集,有效地避免了舆论的不可控性。

而在这个变化之中,官员或是中央相关部门又发挥了不可忽视的作用。

据了解,国家发言人在2016年9月的“紧急工作”中,出台了《关于强化新媒体管理的意见》,这对于改进新媒体工作,非常有价值。

另据有关专家称,《意见》只是针对新媒体管理的规范,针对新媒体在民意中的话语权,给基层工作、基层行为的进一步规范,以保障基层舆论的有效控制。

以前,由于国内媒体环境和社会环境的转变,主流媒体作为舆论引导的主体,其角色仍然是政府、企业等各个领域中的重要信息发布渠道。在这样的背景下,《意见》以官方的姿态,通过各种形式,对各个层面的舆论信息进行规范,不仅起到了舆论环境引导的作用,更加发挥了政府的职能,有利于政务信息的收集、研判、分析等环节。

以人民网的《人民日报》为例,其新闻发布平台具有大量的党政新闻信息发布资源,也会进行一些地方和部门的新闻发布,并及时发布权威性比较高的主流媒体的新闻信息。

在这种情况下,人民网和腾讯新闻的区别主要在于,在不同的传播形式下,人民网发布的是权威性比较高的新闻,而腾讯新闻和人民网则是零散的新闻。

在这样的情况下,《意见》主要以“权威性”、“严肃性”为主要内容,辅以一些比较严肃性的新闻信息,虽然在一定程度上存在一定的“权威性”,但也同样存在“严肃性”。